El presidente de HAK-İŞ, Arslan: “Un sistema ideal es que 4 trabajadores financien a un jubilado.”

El presidente de la Confederación de Sindicatos de Trabajadores HAK-İŞ, Mahmut Arslan, dijo: “Un sistema en el que cuatro trabajadores financian a un jubilado es el sistema ideal. Antes de la implementación de la EYT, en 2020, nuestra relación activa-pasiva era de 2,37. Es decir, 2,37 trabajadores financian a un jubilado. En 2023, esto cae a 1,82”.

El presidente de HAK-İŞ, Mahmut Arslan, compartió con el público el “Informe sobre los Problemas Actuales del Sistema de Jubilación y Propuestas de Solución” en una conferencia de prensa organizada por HAK-İŞ Akademi, que aborda los problemas y las propuestas de solución del sistema de jubilación en Turquía. Arslan señaló que HAK-İŞ Akademi realizó un estudio sobre la situación del sistema de pensiones y de seguridad social en relación con el sistema de asignación de pensiones en un período de inflación, así como los problemas y soluciones dentro del sistema de jubilación y de seguridad social. Arslan destacó que HAK-İŞ ha planteado muchos problemas en numerosas plataformas relacionadas con el sistema de seguridad social, y declaró: “HAK-İŞ ha asumido siempre un papel constructivo en la mejora de las condiciones de nuestro sistema de seguridad social. No solo se ha limitado a plantear el problema, sino que también ha propuesto soluciones”.

Arslan señaló que, a pesar de todas las adversidades, la Institución de Seguridad Social ha logrado éxitos significativos a través de algunos estudios realizados en 1999, 2008 y posteriormente, y mencionó que la cobertura de la Institución de Seguridad Social, que era del 70% en 2002, alcanzó el 89%.

“No se está transfiriendo un recurso serio a nuestro sistema de seguridad social”

Arslan recordó que la parte que reciben los jubilados del producto interno bruto fue del 7,6% en 2009, y dijo: “En 2023 cae al 6,4%, y en agosto de 2024 será del 6,8%. Por lo tanto, a pesar de que el ingreso nacional general de Turquía ha aumentado, nuestros gastos en seguridad social han caído al 6,4% en 2023, y al 6,8% en 2025. Esto indica que, lamentablemente, no se está transfiriendo un aumento significativo ni un recurso serio a nuestro sistema de seguridad social, en paralelo con otros desarrollos”.

“El empleo informal está afectando nuestro equilibrio actuarial”

Arslan indicó que hay una percepción pública de que la EYT y las pensiones de jubilación están afectando el equilibrio actuarial del sistema de seguridad social, y dijo: “Esto no es correcto. En realidad, nuestro equilibrio actuarial se ve afectado por dos temas fundamentales. El primero es el empleo informal. Turquía aún enfrenta un problema de empleo informal del 30%, que es el doble que en los países de la OCDE -si consideramos que el promedio de la OCDE es del 15%-. El empleo informal significa no recibir primas, significa no recibir impuestos. Por lo tanto, el problema más fundamental de Turquía en relación a las pensiones no son las pensiones, sino el empleo informal”.

“Si se recaudaran los ingresos de las primas, las cuentas por cobrar de nuestra Institución de Seguridad Social alcanzarían los 600 mil millones”

Arslan señaló que el segundo tema que afecta el equilibrio actuarial es la incapacidad de recaudar los ingresos de las primas, y dijo: “Tenemos datos del año 2023. En total, las cuentas por cobrar de nuestra Institución de Seguridad Social alcanzan los 600 mil millones. Si tuviéramos 600 mil millones en primas, tendríamos la oportunidad de aumentar las pensiones actuales en un 50%. Además, si eliminamos una gran parte del empleo informal, estas cifras alcanzarían montos que superarían los 1,5 billones. Por lo tanto, si eliminamos el empleo informal o lo reducimos al mínimo, y recaudamos nuestras cuentas por cobrar, en realidad cambiaríamos las percepciones públicas de ‘es mala, ha fracasado, ha desaparecido’ sobre nuestra institución de seguridad social”.

“Un sistema ideal en el que 4 trabajadores financian a un jubilado”

En relación con el equilibrio activo-pasivo en el sistema de jubilación, Arslan dijo: “En los sistemas con prima en el mundo, hablamos de un modelo en el que 4 trabajadores financian a un jubilado. Sin embargo, en ninguna parte del mundo este modelo es de 4 a 1. Si lo fuera, sería algo ideal. Sí, un sistema ideal en el que 4 trabajadores financian a un jubilado. Pero nunca hemos podido alcanzar eso. Hoy, antes de la implementación de la EYT, en 2020, nuestra relación activa-pasiva era de 2,37. Es decir, 2,37 trabajadores financian a un jubilado. En 2023, esto cae a 1,82. Esto se debe a la EYT. Por lo tanto, nuestros 1,82 trabajadores deben financiar a un jubilado. Esto realmente señala una grave dificultad”.

“Si abrimos el camino a la organización sindical en Turquía, resolveremos los problemas”

Arslan señaló que, según las cifras proporcionadas por la Oficina de Estadísticas de Europa, el equilibrio actuarial en la media de la Unión Europea es de 1,93, y mencionó que casi en ningún país democrático se ha podido alcanzar un número en el que 4 trabajadores financien a un jubilado. Arslan dijo: “¿Debería Turquía estar orgullosa de esto? Por supuesto que no. Pero echarle la culpa únicamente a la EYT es una gran injusticia. Como HAK-İŞ, si abrimos el camino a la organización sindical en Turquía, y si la organización sindical no es del 15% sino del 50% o más, resolveremos tres problemas fundamentales”.

Arslan destacó que al abrir el camino para la organización sindical se ampliará el sistema de convenios colectivos, y subrayó que se logrará un avance importante para prevenir la desigualdad en la distribución de ingresos.

“El sistema fue diseñado sin considerar que la inflación podría subir o bajar mucho”

Arslan abordó la problemática de que aquellos que se jubilan en 2025 recibirán salarios más bajos debido a la inflación, y dijo: “Como HAK-İŞ, vemos este problema como una solución radical. Hoy, un trabajador que se jubila en 2024, si se jubila en 2025, está discutiendo una pérdida de ingresos de hasta el 35%, una pérdida salarial, y más que eso, estamos hablando de una gran reforma. El hecho de que resolver este problema este año conlleva otros problemas para el próximo año. El sistema fue diseñado en 2008 sin tener en cuenta que la inflación podría subir o bajar mucho, y fue un cálculo hecho según el contexto de aquel entonces, lo que hoy nos ha llevado a una situación crítica”.

“Cuanto más tiempo permanezcan en el sistema las personas que continúan trabajando sin jubilarse, más salario recibirán”

Arslan afirmó que es necesario realizar una regulación radical en el sistema de jubilación, y expresó: “Nuestra regulación es la siguiente; cuanto más tiempo permanezcan en el sistema las personas que continúan trabajando sin jubilarse, más salario recibirán. Esto es lo que debería ser la naturaleza de las cosas. Pagar más primas y recibir menos salario; esta realmente no es una actitud correcta. Esto debe cambiarse. ¿Por qué nuestro gobierno ha abandonado esto? No sabemos por qué se han puesto a esperar en la solución de este problema crítico. Solo nos quedan dos meses. Noviembre y diciembre. Quizás se pueda hacer una regulación hasta finales de diciembre. Tenemos expectativas. Si no se hace, por un lado, aquellos que critican la jubilación anticipada, los que dicen que la EYT ha traído una nueva carga a nuestro sistema de seguridad social, los que culpan a los sindicatos en relación a los jubilados, que también nos culpan por defender la EYT, por llevar al país a una crisis.”
Después de la intervención de Arslan, el experto en Trabajo y Seguridad Social, Sadettin Orhan, realizó una presentación sobre el “Informe sobre los Problemas Actuales del Sistema de Jubilación y Propuestas de Solución”. Orhan subrayó que a corto plazo es necesario prevenir las pérdidas mensuales posteriores a 2024, revisar el sistema de cálculo y actualización de las pensiones, establecer un Consejo de Coordinación de Políticas Sociales, y a largo plazo, reformar el sistema de seguridad social bajo el marco del Consejo de Seguridad Social.